Columna de Opinión: Inversión pública para la región que queremos…

Por:  Raúl E. Catalán Castro, Director de Investigación, CYTIES Investigación & Desarrollo.

La gestión de proyectos de inversión pública tiene una importancia radical en la generación de condiciones habilitantes para el desarrollo; la generación de capacidades; y, la provisión de bienes y servicios orientados a la satisfacción de las necesidades de la población, la resolución de problemas a nivel de la estructura y dinámica de la sociedad y la optimización de las oportunidades de crecimiento y bienestar de la población regional en las más amplias dimensiones de la calidad de vida. La generación de debates en torno a la inversión pública y la construcción de una masa crítica son esenciales para ampliar las bases de la competitividad de la región y de ampliación de sus oportunidades.

El análisis de la situación actual de la inversión pública a nivel regional, constata una serie de complejidades que ponen especial énfasis en el diseño de carteras de iniciativas de inversión, el desarrollo del ciclo de vida de los proyectos desde la idea a su ejecución, así como también en la determinación de los criterios de priorización de las inversiones y, en lo fundamental, en materia de los procesos de gestión pública de las iniciativas, particularmente en lo que se refiere al seguimiento de las mismas.

En esta perspectiva, se han de determinar los principales problemas, nudos críticos y brechas en la gestión de las iniciativas de inversión y, en función de ello, esbozar una propuesta recursiva orientada a retroalimentar el ciclo de inversión a partir de metodologías, técnicas e instrumentos que permitan alcanzar una triple finalidad: por una parte, aumentar la capacidad de gerenciar proyectos de inversión pública a nivel del gobierno regional, los municipios y de las unidades formuladoras y, por otra parte, rentabilizar la inversión e incidir directamente en procesos de crecimiento orientados al desarrollo en función del sistema regional de planificación, el que incluye la Estrategia Regional de Desarrollo, la Estrategia Regional de Innovación, el Plan Regional de Ordenamiento Territorial, el Anteproyecto Regional de Inversiones, el Programa Público Regional de Inversiones, las Políticas Públicas Regionales.

La competitividad regional de la inversión pública a nivel territorial y sectorial requiere un enfoque integral y sistémico en el abordaje de los desafíos y oportunidades que presenta la Región de Antofagasta, considerando los aspectos estructurales en la generación de condiciones habilitantes para el desarrollo y, fundamentalmente, integrando de manera progresiva los factores asociados a los procesos de innovación, calificación del capital humano y activación, creación y fortalecimiento de las redes de cooperación interinstitucionales. En definitiva, la gestión de la inversión pública ha de constituirse en un instrumento del crecimiento y desarrollo para la región que queremos.